渴望

俄罗斯总统普京5月16日开始访华两天，他在当天下午举行的新闻发布会上表示，双方讨论了贸易和投资、深化能源合作以及棘手的乌克兰问题。　　新一轮遴选启动　　“十四五”试点镇不再重复申报      　　“十四五”期间，山东省人民政府选取100个镇开展创新提升，取得了明显成效。

B | 为进一步深化小城镇创新提升行动，全面提升小城镇综合承载功能和辐射带动能力，《意见》提出，各设区市从辖区内建制镇中，通过自愿报名，按照不超过总数10%的比例，选择基础条件好、积极性高的镇开展创新提升。

C | “十四五”期间已开展创新提升的镇，不再重复申报。　　四大提升方向锚定2030年目标      　　根据《意见》，到2030年，全省小城镇经济实力持续增强，人居环境明显改善，绿色发展成效显现，安全韧性水平提升，数字化治理效能实现突破，成为推动乡村全面振兴、深化城乡融合发展、推进以人为本的新型城镇化的重要载体。他认为讨论是“热情和友好的”，这表明了两国关系的重要性。围绕这一目标，部署了四大方面的重点任务：　　培育提升产业发展动能      　　山东坚持把发展产业作为小城镇创新提升的核心引擎。《意见》明确，卫星镇要深度融入中心城市产业链布局，积极承接先进制造、现代物流、研发中试等产业;县域次中心镇要着力集聚强化主导产业，推动产业链向高附加值环节延伸;特色专业镇要立足资源禀赋和传统优势，集中培育文旅康养、现代农业、农产品加工、手工文创等特色产业，打造“一镇一品”产业标识，形成差异化发展格局。他说，两国都在努力建设一个“多极世界”，双方在处理全球或地区问题上的许多做法都是相似的。     　　同时，实施“强链、延链、补链”专项行动，建设一批小微企业园、科创产业园和“共富工坊”等，增强创新创业、就业吸纳和增收致富的承载能力，形成以产兴镇、以镇促产、镇村联动的发展格局。鼓励地理位置相邻、产业类型相近的小城镇推进产业片区化发展，探索建立跨镇利益协调与成本共担、产业项目协同流转、收益共享等机制。

D | 统筹产业布局与服务功能配套，打造产业邻里中心、创新服务综合体等载体，推行“园区事、园区办”，持续优化营商环境。　　聚力提升镇区空间品质      　　围绕提升镇区空间品质，《意见》鼓励结合自然生态特色、地域人文特点等，建设符合小城镇居住需求的安全、舒适、绿色、智慧“好房子”，有条件的镇推进社区嵌入式服务设施建设，打造“一刻钟”便民生活圈。     　　在综合环境治理方面，加强市政道路建设和维护修缮，整治违规占道经营、乱设摊点、车辆乱放等问题，推进空中线缆序化整治，完善镇区无障碍设施建设，提升居民出行便捷度与安全性。

普京感谢中方为试图解决乌克兰危机所做的努力，表示他将通报战场形势；普京说，俄罗斯军队在乌克兰东北部的新一轮攻势中每天都在取得进展，俄军正在乌克兰战场上向四面八方推进。加强街头绿景、公园绿地等公共活动空间建设，打造“百姓园林”，构建镇园相融、干净整洁、生态宜居的镇区环境。

普京表示，他再次当选俄罗斯第五任总统后的第一次出访，是前往俄罗斯在全球最重要的盟友中国，这是“合乎逻辑的”。     　　在特色风貌塑造上，重点推进镇区出入口、主要街道、重要节点等的特色风貌建设，加强建筑形态引导，统筹建筑高度、体量、色彩、材质等要素，营造协调有序、独具特色的建筑界面。他感谢中方给予的热情欢迎，承认两国领导人签署了关于深化两国“新时期战略合作伙伴关系”的联合声明，以及双方签署的另外10份合作文件。

据俄新社报道，俄罗斯联邦安全委员会新任秘书、前国防部长绍伊古表示，俄罗斯军队正在乌克兰向各个方向推进。加强历史文化保护与传承，延续老镇区、老街巷的空间肌理，推动传统风貌与现代功能有机融合。

E | 鼓励有条件的镇实施镇区数字化建设，在供水、燃气、安防等重点领域探索物联网技术应用，增强设施运行监测与风险预警能力，提升镇区治理与服务智慧化水平。“正如普京总统所说，这是显而易见的，俄军的攻势正在各个方向展开，进展相当顺利。　　完善提升设施服务功能水平      　　在基础设施方面，有序实施供水、供电、供气、通信等老旧管网、线缆更新改造，提升运行安全水平。加强镇村路网、公共交通等互联互通，提升镇区生活污水设施建设运营、生活垃圾收运处置水平，推动管道燃气向镇村覆盖，积极推进新能源充电桩、换电站等设施建设。

F |      　　在公共服务方面，深化紧密型县域医共体内涵建设，巩固完善管理体制和运行机制，持续推进人员、服务、技术、管理下沉，提升基层医疗服务能力。”

绍伊古星期四作为俄罗斯代表团的一员接受了克里姆林宫随行记者的采访。俄罗斯代表团成员还包括外交部长拉夫罗夫、新任国防部长别洛索夫、财政部长安东·西卢安诺夫和中央银行行长埃尔维拉·纳比乌利纳。打造城乡教育共同体，通过集团化办学推动镇区优质教育资源向乡村延伸。

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根据俄罗斯总统普京的上周任命，绍伊古被别洛索夫取代，这被认为是遭到降级。但绍伊古星期四说，他在新职位上的主要工作仍然是对乌克兰的“特别军事行动”。

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俄罗斯国防部周三通报称，俄军又控制了乌克兰哈尔科夫地区两个新的定居点（村庄），并已完全控制了扎波罗热的Robotyne定居点。推进乡镇区域性养老服务中心提档升级，完善日间照料中心、幸福院等设施。

乌克兰方面承认，随着俄罗斯新一轮攻势的展开，俄军在乌克兰东北部哈尔科夫地区占领的定居点日益扩大。

I | 但它驳斥了俄罗斯有关控制Robotyne的说法。

关于即将在瑞士举行的乌克兰和平峰会，克里姆林宫重申了其立场，即如果没有俄罗斯的参与，定于6月在瑞士举行的和平峰会是徒劳的，并表示即使中方真的参加了这次峰会，也不会使其更有效。

J |

克里姆林宫新闻秘书佩斯科夫星期四说：“从我们的角度来看，这次会议本身不太可能被视为寻求解决乌克兰问题的某种认真尝试。

K | 推进便民服务中心标准化、智能化升级，推行“就近办、上门办、帮代办”服务模式，提升群众办事便利度。支持产业大镇、强镇建设青年人才发展“微生态”。

L |      　　在综合防灾减灾方面，优化镇区防灾空间布局，科学划定生态防护屏障、应急疏散通道和防灾留白空间。

M | 建设布局均衡的应急避难场所和消防配套设施，提升安全韧性和应急处置能力。”

瑞士总统阿姆赫德星期三说，来自50多个国家的代表团将参加6月15日至16日举行的乌克兰和平峰会。　　创新提升要素配置保障能力      　　《意见》明确，指导开展创新提升行动的镇结合自身实际，制定小城镇创新提升实施方案。

N | 瑞士希望说服更多来自“全球南方”的国家以及中方参加峰会。建立创新提升重点项目库，统筹存量与增量建设用地，保障项目用地需求。对符合条件的项目，在地方政府专项债券、超长期特别国债等资金申报时积极给予支持。

据报道，中方似乎对这次峰会意向不明，并强调举行乌克兰和平峰会应该包括俄罗斯。中方此前已经提出了解决乌克兰问题的12点和平计划，但西方反应平淡。开展镇银企对接活动，鼓励和引导金融机构创新金融产品和服务方式，加大信贷支持力度。建立小城镇创新提升专家团队，开展相关研究，提供智力支持。

报道称，尽管莫斯科没有被邀请参加最近的瑞士峰会，而且俄方多次表示无论如何都不会参加，但瑞士领导人一再表示，俄罗斯必须参与和平进程。适时调整扩大经济规模大、人口增长快的特大镇经济社会管理权限。

当被问及北京参加这次会议的可能性时，佩斯科夫说，从我们的角度来看，中方的平衡参与只会让任何一次会议变得高尚，但不会增加会议本身的有效性。

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